法制晚報訊(記者 張秀晨 實習生 何佩璠 王婧媛)據日本媒體今晨報道,日本政府《新防衛大綱》概要27日出爐。日本《新防衛大綱》定下“積極和平主義”的基調,在此指導思想下,概要在應對與中國釣魚島爭端、自衛隊的離島防衛以及創設新的部隊等方面進行了著重強調,諸多細節很難不讓人聯想到日本日益膨脹的強軍野心。
  顯著變化強化監視能力 創建兩棲部隊
  日本共同社27日獲悉了日本政府將在12月中旬決定的《新防衛大綱》的概要。概要明確提出,為確保日本周邊海空安全,將建立自衛隊“經常性監視”體制。概要的一大特點是針對釣魚島局勢,強調了島嶼防禦體制的重要性。
  另據日本《讀賣新聞》的解讀,《新防衛大綱》的重點把強化自衛隊的警戒監視能力放在第一位。日本決定增強軍備和提升監控能力,旨在應對各種緊急事態,併為突發事件做準備。其中強調,牽制中國在南沙群島以及西太平洋的海洋進出是重點。
  據分析,日本政府可能有意引進無人偵察機和創建水陸兩棲部隊。
  日本《每日新聞》報道稱,政府27日向自民黨、公民黨等安全保障項目組出示了預計12月出爐的《新防衛大綱》概要。概要言及中國時,提出要“擴大和加強日本周邊海空領域的活動”。概要中還明確表示今後要進一步強化日美同盟關係,加強國際間安全保障合作。
  動作不斷下月成立日版國安會 對華關係成課題
  據日本共同社報道,日本參院全體會議27日通過了“國家安全保障會議(NSC)設立相關法案”,法案由此成為法律。另據日本政府相關人士透露,日本政府已基本決定於12月4日成立日本版NSC。該機構將負責制定危機管理及外交安全政策的基本方針。
  根據該法,日本政府將常設由首相、官房長官、外相和防衛相組成的四閣僚會議,負責制定危機管理及安全政策的基本方針,以應對東亞安全環境的變化。NSC還將與以美國為首的外國多家機構密切交換信息。為了保證NSC能正常運作,日本政府正在爭取使對公務員泄密行為加重處罰的“特定秘密保護法案”在本屆國會獲得通過。
  《讀賣新聞》稱,“國家安全保障會議”成立後,面臨的主要課題是朝鮮核武、導彈、對華關係及領土問題。擬於今年內製定的國家安全保障戰略和《新防衛大綱》也將是優先課題。
  外媒解讀安倍要退回日本帝國主義?
  日本《朝日新聞》的報道指出,日本自衛隊將重點從冷戰期的本土防衛轉為離島防衛。《新防衛大綱》納入了以美國海軍部隊為模型配置建立水陸兩用部隊的方針,擺出一副強化防衛能力的姿態。
  美國《環球郵報》稱,儘管《新防衛大綱》概要聲明,日本將會成為一個為全球和平做出努力的“積極主動”的貢獻者,但仍有不少人擔心,日本可能會遠離其和平憲法。
  新加坡《聯合早報》也評論稱,日本當局這次增強軍備不僅僅是為了應對本身與中國之間的島嶼主權紛爭,它也表明要在美國的亞太戰略中扮演一定的積極角色。然而中韓以及日本國內有不少人對於所謂的“積極和平主義”抱有懷疑和警戒心理。
  “安倍是要退回日本帝國主義嗎?”英國《衛報》的文章如此發問道。該報指出,安倍認為,日本應該放寬1945年以來和平憲法的限制,重新站起來捍衛自身和盟友的利益。外交方面,他也積極地拉攏東盟國家,而安倍推行的這一切被稱為是他的“新民族主義”。
  《衛報》的文章指出,安倍無疑是一個右翼政客,他非常想去參拜靖國神社,其內心有強烈的歷史修正主義。隨後文章話鋒一轉,“但安倍的‘新民族主義’不會成功,畢竟日本的新一代人絕不會同他一路。”
  專家觀點被動變主動安倍難掩背後野心
  社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東上午接受《法制晚報》記者採訪時表示,日本在民主黨時期就已經有一個未來五到十年的中長期《防衛大綱》,而自民黨上臺之後,安倍晉三自去年12月就開始對此著手進行修改。
  相比此前的版本,《新防衛大綱》的主導思想和最顯著改變就是要推行積極和平主義。這將使日本自衛隊能力在未來五到十年得到大幅度提升,甚至走向海外。
  呂耀東還介紹稱,12月中旬要頒佈的《新防衛大綱》將是內容非常豐富、複雜的一個文件,因為二戰後日本作為戰敗國只能推行專守防衛的基本戰略,但是現在安倍想要放棄此戰略,轉而推行“積極和平主義”,藉此提升軍事實力。日本將增加用於防衛的軍事設備和監聽設備,增加兵力並提高其作戰能力,加強對西南諸島的監視,在奪島方面進一步推進演習等,如果日方判斷對方有攻擊可能性時,甚至可以採取主動進攻等行為。
  此外,新大綱的出台屆時或將幫助安倍增加防衛預算,也將對安倍修憲有輔助作用。通過這一切改變,安倍將打著維護世界和平的幌子,達到最終日本成為所謂“政治軍事大國”的目的。
  本版文/記者 張秀晨
  實習生 何佩璠 王婧媛
  日本主要軍力變化
  目前數量 目標數量
  護衛艦 48艘 58艘
  機動坦克 0 300輛
  傳統坦克 741輛 300輛
  空中加油機 4架 8架
  水陸兩棲部隊 0人 3000人
  (原標題:“積極和平” 包藏禍心)
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